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　　其 三， 托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离
于相关 部门的监
管体系之外。